“询问人的提问时间不超过5分钟，应询人回答时间不超过8分钟。”
“应询人回答时要简明扼要、突出重点，不做表态式发言，不能照本宣科……”
近日，山东省日照市莒县十九届人大常委会第十次会议召开联组会议，首次以专题询问的方式对全县贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况开展监督。
“近年来，县委、县政府响应市民关切，围绕食品安全做了大量工作，但从调查走访了解的情况来看，食品安全领域仍然存在一些突出问题。请问县政府是如何提高市民对食品安全工作满意度和获得感的？”县人大常委会副主任张永富发出首问，直奔主题、直击要点。
“聚焦民生热点，进一步压实工作责任，强化靶向监管和智慧监管，抓好基层宣传教育和共享共治，以完善的机制、实绩实效，切实提升群众安全感、满意感、受益感。”副县长董瑞鹏带头应询，讲清措施，认真回答问题。
“现在又到了‘烧烤季’，消费者担心有的肉串是‘假羊肉’‘假牛肉’，监管部门是怎么把关的？”
“组织开展流通、餐饮环节牛羊肉专项检查，加大对烧烤用肉品的安全抽检力度，持续开展烧烤市场夜查行动。”
提问，回答、追问、补充……两个半小时的时间，10位县人大常委会组成人员和部分人大代表围绕农产品药残、使用食品添加剂、中小学校园食堂安全等10个群众关注度较高的热点问题进行现场询问，所提问题精准具体、切中要害，县农业农村、市场监管、教体等7个单位负责人态度坦诚，详尽作答。
开展专题询问，是人大法定监督权的一种外化载体，是国家权力机关代表人民依法对政府及相关部门履职行为进行的庄严之问。作为县人大常委会首次专题询问，今年年初，常委会第一时间确定了主题，目的在于进一步推动全市争创国家级食品安全示范城市建市，合力守护人民群众“舌尖上的安全”。
为了组织好首次专题询问，县人大常委会多次召开主任会议，研究专题询问有关事项，加强与县政府及相关部门沟通，并前往兄弟区县现场观摩学习。为全面了解食品安全工作第一手资料，县人大常委会组织部分常委会组成人员、人大代表和县政府有关部门负责同志开展了专题调研和执法检查，形成执法检查报告，并就执法检查中发现的问题，拍摄了《强化人大监督 共创国家食安城市》专题片，为与会人员更好地了解食品安全法贯彻实施情况，公正、科学的参与评议奠定了坚实基础。
询问是动力，回答是承诺，这是食品安全工作的起点，改进和推动工作才是最终目的。为了提升专题询问监督质效，县人大常委会在完成好前期基础工作同时，更加突出在执法检查中发现问题，让问题更全面、更有针对性。
专题询问还专门邀请了县监委、县法院、县检察院和部分食品相关领域的省、市、县人大代表列席，现场对应询单位评议打分、公布成绩。
“县人大常委会开展专题询问，充分体现了县人大常委会对食品安全工作的高度重视，体现了县人大常委会聚焦人民群众关切开展精准监督、有效监督的积极作为，也是对我县食品安全工作的‘监督体检’，更是对我县做好食品安全工作，助力争创国家级食安城市工作的鼓励和鞭策。”询问现场，副县长董瑞鹏表示，县政府将以此次专题询问为契机，严格落实《食品安全法》和“党政同责”“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，加快建立食品安全现代化治理体系，提高全过程监管能力，全面提升食品安全工作科学化、制度化、规范化水平。
开展专题询问要取得实效，让人民群众吃下“定心丸”，必须注重后续跟进。专题询问后，县人大常委会将专题询问开展情况及时报送县委。同时，根据会上提出的意见建议，形成书面审议意见，转交县政府研究办理，要求县政府在三个月内将办理情况报送县人大常委会，持续做好人大监督“后半篇”文章。
“百姓利益无小事，人大监督永远在路上。”县人大常委会党组书记、主任徐厚乾表示，下一步，县人大常委会将紧扣改革发展的重点、难点和民生关注的热点、焦点问题，不断改进和完善专题询问工作，打好正确监督、有效监督、依法监督的“组合拳”，进一步提高人大常委会监督工作水平，持续将人大制度优势转化为基层治理效能，为加快突破莒县、建设现代化强县作出新的更大贡献。
记者 杨璐 通讯员 姚鹏 安津锋
