动动手指，订餐平台上一道道令人垂涎的美食就可以送到面前，但这些“高大上”的美食真如屏幕上看上去那般光鲜吗？最近一段时间，全国各地不断曝出网络外卖平台上的餐饮商家无证无照、地址模糊、污水横流、油污满地……网络点餐等新兴的互联网平台在缺乏有效监管的情况下，很可能会成为食品黑作坊“死灰复燃”甚至“发扬光大”的助手。究竟“互联网+”食品安全该如何监管呢？

    执法部门

    联手外卖平台维护舌尖安全

    最近一段时间，全国媒体都有外卖平台在营业执照和餐饮许可证上出现的混乱状况的曝光报道，这只是“互联网+”餐饮中食品安全漏洞的冰山一角，反映的本质都是网络平台和政府相关部门监管的不足。晨报记者了解到南京秦淮区市场监管局在全国“第一个吃螃蟹”，在零号线平台设立食品安全管理工作站，首次开进网络订餐平台。那么，这个工作站该如何保证我们的外卖安全呢？

    秦淮区市场监管局副局长李军介绍，首先是上线餐饮企业具有合法资质，把好准入关，营业执照、餐饮服务许可证两证齐全。“为了避免造假、一个证多家餐饮商家用，区里会和零号线数据对接，保证真实。”第二是，“只要消费者遇到问题，都可以打到零号线投诉，食品工作站有维权体系，帮助快速赔偿。这与传统的投诉赔偿机制不同。”

    “最重要的是，可以开展重点监控，掌握线上动态信息和投诉情况，零号线发现投诉严重的会线上封店，线下执法查处还是要转移到执法部门。最后，利用网络平台向线上餐饮商户宣传安全知识，发布食品安全警示，牢牢守住食品安全底线。比以往的安全通知要高效迅速。”

    外卖平台

    黑心商户会被封店

    “食品安全工作站开进互联网订餐平台，可以让用户投诉的流程简化。我们会联系消费者进行取证，对问题食品进行回收，接着会对商家的剩余食品进行封存并送食药监部门检测，确定污染源。对于消费者我们会进行安抚，给予合理赔偿，平台勇于承担这份责任，并且会将问题商家信息公开，从而提高用户体验。”零号线工作人员介绍，问题严重的商家会被封店，踢出平台。

    零号线CEO吴皓告诉晨报记者，“食品安全很重要，用户的人身安全也不能忽视。我们的1000位外卖小哥有健康证、有合同缴五险，既有劳动法的原因，更重要的是安全。送饭进家门的事儿，不敢马虎。年底了，如果临时工和社会化的人送上门，后果不敢想。行业混乱时，零号线还是要对消费者负责。”

    此外，信息公开能让网民成为监管主体的一部分，“网民治网”及时发现问题、反映问题、解决问题，可减少食品药品监管部门抽查人员成本；而整个完善的机制可进一步处理更多低级别咨询问题，节约人力资源。

    风险预警

    1000名外卖小哥到点监控

    不少网络订餐往往是出了问题，消费者才想到投诉维权解决，不仅伤害了身体，维权过程也非常麻烦。有没有更好的办法事前规避食品问题风险呢？全市开展外卖业务的餐饮店有近10万家，但各区负责食品安全的执法人员有限，难以一家家检查清楚。李军介绍，“目前秦淮区分12个工作站，一共24个工作人员，每个站点两人，属于片区监管。这两人既要负责食品问题，工商、质监工作同样要干，一单单的投诉可能不会那么快就立即到达现场。”

    零号线的食品工作站此时就发挥了大作用，食药监部门对工作站管理员、零号线外卖小哥进行专业监管知识培训后，管理员会检查商户的工商营业执照、食品生产加工许可证等证照是否齐全；对签约商户，管理员每周还会根据食药监部门拟定的项目进行一次巡检，检查结果上报给食药监部门。“我们自建物流团队，1000名外卖小哥也起到监督商家的作用，到店取货既能核实商家信息，观察两证，每隔3天进入餐饮店检查厨房后场卫生，并将现场情况及时回传至终端平台。

    秦淮区市场监管局老城南监管站副站长花俊表示，以前餐饮店不卫生，市民吃坏肚子，餐饮店接受处罚后，又可以重新经营。外卖平台上有了食品安全工作站后，不仅让消费者多了一条投诉渠道，用户评价会一直保留，也可更直观地反映餐饮店的信誉和食品安全状况，影响力更广泛。

                                                     记者 芦艳