编者按:2015年全市经济工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记对山东工作重要批示精神,坚持稳中求进、改革创新工作总基调,主动适应和引领新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,着力解放思想、锐意进取,着力用好“蓝、红、金”和“一带一路”国家战略机遇,着力稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定,努力推动全市率先创新优质发展,为实现“一个率先、五个日照”的奋斗目标奠定坚实基础。
2014年12月31日,日照市经济工作会议召开,深入学习贯彻中央、全省经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话、对山东工作重要批示精神,总结2014年日照市经济工作,分析当前经济形势,安排部署2015年经济工作。日照市委书记、日照市人大常委会主任杨军,日照市委副书记、市长李同道出席会议并讲话。日照市政协主席刘加顺,日照市人大常委会第一副主任黄金华出席会议。日照市委副书记孟庆斌传达全省经济工作会议和全省民营经济工作会议精神。
杨军在讲话中指出,2014年,面对复杂多变的国际环境和国内经济下行压力加大的形势,在山东省委、省政府的坚强领导下,日照市委、市政府团结带领全市人民,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,抢抓“蓝、红、金”和“一带一路”国家战略机遇,全力抓改革、稳增长、调结构、强蓝区、优生态、惠民生、保稳定,经济社会发展实现稳中有进、稳中见优。
杨军强调,当前,日照正处在全面深化改革、全面推进法治建设、全面建成小康社会和实现“一个率先、五个日照”奋斗目标的关键时期。做好2015年经济工作,要牢牢把握省委提出的“一个定位、三个提升”要求,主动适应经济发展新常态,抢抓用好新机遇,努力增创日照发展新优势、新途径、新动力、新环境、新支撑;要以思想解放为先导,深入开展“解放思想求创新、转型升级促发展”活动,大力推动观念创新、科技创新、体制机制创新、制度创新、管理创新、人才创新,把创新驱动发展战略真正落实到转方式、调结构、加快创新型经济发展上。杨军指出,2015年是“十二五”规划的收官之年,全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年。做好全市经济工作总的要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记对山东工作重要批示精神,坚持稳中求进、改革创新工作总基调,主动适应和引领新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,着力解放思想、锐意进取,着力用好“蓝、红、金”和“一带一路”国家战略机遇,着力稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定,努力推动全市率先创新优质发展,为实现“一个率先、五个日照”的奋斗目标奠定坚实基础。
杨军强调,要聚力稳增长,认真把握国家定向调控、结构性调控政策,把投资作为拉动经济增长的关键,更加重视实体经济支撑,抓好县域经济、高新技术产业战略性新兴产业、现代服务业等发展,积极培育新的经济增长点。要坚持问题导向,深化改革开放,围绕建设面向国际国内的资源要素市场、加快转变政府职能、构建开放型经济新体制、放手发展民营经济、改革红利惠及民生等重点,加快落实改革举措。积极参与“一带一路”建设,充分发挥日照作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市的作用,着力打造“五通”示范区,增强经济发展的动力与活力。要坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟的思路,学会用加减乘除四则运算破解转型升级的难题,着力做好港口和临港产业转型的大文章、加快培育特色园区和新兴特色产业、更加注重创新驱动,大力发展平台经济,牢牢把握日照发展主动权。
杨军强调,要坚持城乡统筹全域发展,坚持以人的城镇化为核心,推动新型城镇化和新农村建设融合互动、城乡一体发展。要坚持“三个导向”引领,加快转变农业发展方式,积极推进农村产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,深入开展美丽文明乡村行动,建设农村美好家园。要坚持内外并举,加快做大民营经济总量;抓大育小,促进产业集群发展;注重自主创新,提升企业核心竞争力;进一步规范管理,加快建立现代企业制度,创造大众创业、万众创新的环境,积极为民营经济发展松绑、鼓劲、加油、铺路,推动民营经济发展迈上新台阶。要结合教育实践活动问题整改,通过健全完善社会服务和保障体系,推进文化惠民和文明育心,加强和创新社会治理,巩固拓展“生态建设年”活动成果,坚守安全生产红线等措施,解决好服务基层和群众“最后一公里”“最后一步路”问题,大力保障改善民生,让广大群众共享改革发展成果。
杨军指出,做好新常态下的经济工作,是对各级党委、政府和广大干部思想认识、能力经验、责任作风的新考验新挑战,必须加强学习,深化认识,提升领导水平,创新方式方法,增强服务意识,营造良好发展环境,巩固作风建设成果,以“钉钉子”精神抓落实,以更加高效、更加务实的措施,把各项工作抓早、抓好、抓出实效。
李同道在讲话中指出,各级各部门要把思想认识统一到中央和省、市经济工作会议精神上来,明确方向,凝聚力量,主动作为。要把握经济新常态下的趋势性变化,坚持问题导向,做好结合文章,办好自己的事情。要在抓落实上狠下功夫,既要明确干什么,更要明白怎么干;既抓长远谋划,更要干好当前,一年接着一年干,一件一件抓落实。
李同道要求,要认真把握新常态下的投资需求变化,锲而不舍地抓好日照机场、石臼港区规划调整、青日连铁路等一批打基础、利长远的大事。要以更大力度推进自然生态宜居城市建设,坚持海、山、水、林一体化保护,切实抓好生态企业、生态流域、生态片区、生态走廊、生态乡村五项生态建设工程。要坚持“连片开发、滚动提升、完善功能、宜居宜业”,坚持以科学的规划、严格的规划、高水平的规划引领,坚持新老城区、地上地下、建设管理统筹,加快完善城市功能,提升城市品质,推动内涵式发展。
李同道强调,谋划好新常态下的经济发展,关键是要对速度抱以“平常心”,对质量效益保持“上进心”,把握好稳增长与调结构的平衡点,着力在抓好现有产业转型升级、集群发展,壮大服务业和新兴产业,培育微观主体、加快发展民营经济,加快转变农业发展方式,培育对外开放新优势上狠下功夫,解决好增长点从哪里来的问题。要把鼓励创新创业摆上突出位置,切实做到市场要活、政策要宽、服务要优,最大限度地激活和释放微观主体活力。要下大力气推进改革创新,通过制度创新和简政放权,营造国际化、法治化营商环境。要扎实推进农村综合改革、深化财税体制改革、促进投融资改革,提高创新驱动能力。
李同道要求,要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路办好为民办实事重点项目,落实好惠民举措,努力让老百姓得到更多实惠。要扎实做好当前各项工作,及早安排落实2015年工作,妥善安排困难群众生产生活,高度重视安全生产,扎实做好食品药品安全和社会稳定工作,让全市人民过一个欢乐、祥和的节日。
日照市委常委,日照市人大常委会副主任,日照市市政府副市长、日照党组成员,日照市政协副主席,日照市中级人民法院院长、日照市人民检察院检察长,各有关单位副市级领导干部;各区县委(工委)书记、区县长(管委主任);市直各部门单位、有关企业和区县有关部门主要负责同志参加会议。会议还印发了日照市委、日照市政府《关于大力促进全市民营经济加快发展的意见》。(记者 侯庆萍)来源:日照日报