在当下环境下，餐饮企业自律似乎比食品监管来得更有效果

人不饮水生命能维持三天左右，矿难地震留下来的生命奇迹揭示了断绝饮食生命维持的极限，常言道，人是铁，饭是钢，一顿不吃发心慌。衣食住行是人们生活的最基本需求，人类逐步走向文明，原始人是茹毛饮血，仅能吃得饱，到现今随着社会的进步，文明的发展，不单是吃得饱，而且是吃得好，且营养健康。

随着世界人口的增加，生活的快节奏，天然的农产品及生产方式已不能满足生存的需要，现代农业，食品工业应运而生，农药化肥生长素等促使了农作物禽肉蛋的快速生长。食品添加剂改变了食品的色香味，促使了商品食品的快速发展，给人们生活带来了前所未有的便利。可以说没有这些农业食品方面的人工合成物，也就没有现代农业，现代食品工业。

但饮食方面的所谓文明也带来了一系列的饮食品的安全问题，使人类健康某种程度上受到一定威胁，生存环境及身体内环境受到一定污染。

在我国改革开放的进程中，农业生产，饮食品出现了一些食品安全问题，从三鹿奶粉，地沟油到后来曝光的诸多食品安全事件触目惊心，骇人听闻，人们惊呼：我们吃什么？我们还敢吃半成品食品吗？生活的快节奏没有选择的余地，只能忍耐等待，对于食品安全事件政府屡出重拳，治理整顿，但屡禁不绝，如斩草不能除根。

目前政府涉农及食品的部门众多，从农田到餐桌虽有多部门齐抓共管，但问题馒头的出现说明多个部门管不住一个馒头，说明食品监管的难度。

随着市场经济的深入发展，金钱的诱惑，商业道德的滑坡，诚信的缺失促使了一些人抓经济不择手段，把一些未经深入安全研究的农业科技用于食品原材料的生产及半成品食品的加工，而引发了一些无法弥补的人体安全事件，发人深省。

食品安全的监管强调诚信固然好，严厉监管不可少，家庭三餐有主妇，单位市场伙食有机构，既然国家是一个十多亿人口的大家庭，理应有专管饮食品的专职机构，现虽有国家食品药品监督管理局，但它归属卫生部，是一个副部级单位，而卫生部，农业部和国家质检总局，商务部，发改委等都是部级单位，副部级单位协调部级单位，工作程序会有问题。

根据现实情况，食品药品问题的频发，宜分开食品与药品的最高管理机构。像住房城乡建设部、交通部一样，食品业宜成立国家食品部，全权负责食品安全，专管人民群众的“吃饭”问题，而药管部门专管人民群众的“吃药”问题，各司其职，名正言顺，专业化细化的管理，使人民吃上安全饭，放心药。

有了专职的牵头的食品专管机构-国家食品部，它将会使我国的食品质量迈入快车道，它全权监管食品从农田到餐桌的全过程，从源头治理诸多事宜，组织领导食品科研，开发新食品，管理食品企业，认证成品食品，管理好保健品，使保健品成为浓缩的另类健康食品，不能和药品混为一谈。

民以食为天，监管好食品是人民群众的期待，相信在党和政府的领导下，我国的食品质量会越来越好。（文：李珊 天津师范大学政治与行政学院）