
面对来自国际金融危机的压力,山东日照开发区准确把握国家宏观调控政策带来的积极信号,增强机遇意识和工作的主动性、紧迫感,积极应对,力促经济平稳较快发展。
日照开发区坚持以科学发展观统领全局,以重点突破带动全局发展,抓住基础设施建设、招商引资、构筑特色产业格局三个战略重点,作为刺激经济的重要措施,提升国内一流开发区的建设水平。按照“打基础、利长远”的要求,紧紧围绕“奋战三年,冲破基础设施瓶颈制约”的目标,该区自觉把基础设施建设纳入市区一体化、区港一体化和鲁南经济带一体化进程中,着力推动“深化规划、完善框架、强化配套、精细管理、改善生态”五个重点,加快推进“六大道路工程、三大生态工程、两大绿化工程、两大配套中心”。该区城市功能不断完善,城市形象不断提升,现代工业园区、办公区、商住区等功能区划初具规模,主要城市设施已基本配套,大开发、大建设的路网已形成,大型的基础设施如供电、供水、污水处理以及供热、燃气等已建成。该区根据全区经济社会发展的实际,在充分调研和科学论证的基础上,制定了2009年城市建设计划,以建设“八大道路工程、六大配套工程、三大生态工程”为总抓手,全面加快基础设施建设步伐,切实提高全区城市建设与管理水平。2009年城建计划总投资15亿元,其中骨干工程投资11亿元。该区大力开展招商引资,坚持“三条线招商”的格局,坚持“主攻韩日、扩大港台、拓展欧美,融入半岛、服务鲁南、对接长三角”的策略,重点引进高新技术产业、先进制造业、现代服务业等领域的项目,加大对大项目服务力度,健全项目服务机制,强化“零距离、保姆式、全天候”的服务措施,按照打造“真诚相约、温馨相待”服务品牌的要求,全面优化投资软环境。该区积极培育优势特色产业、建立现代产业体系,集中力量发展先进制造业、现代服务业、高新技术产业,着力打造“两带三基地”的格局,充分运用财政资金杠杆、产业政策引导和完善服务支持三种手段,加快扶持企业做大做强和升级改造,提高产业集聚水平。
面对不利的外部环境,日照开发区各产业园区、经贸局等单位和企业都积极应对,谋求冷环境下的热发展。该区各园区深入企业了解企业发展情况,宣传国家经济政策,帮助企业破解发展难题,争引扶持资金;积极引导企业规范公司内部管理,转变观念,推进产品质量创新、产品开发创新,向技术含量高、附加值高的产品倾斜,寻求多元化市场,应对金融危机带来的不利影响,协助企业解决运营中出现的问题。区经贸局及时了解项目进度和资金到位情况,分期分批推荐产业链重点技术改造项目,争取金融机构更多的贷款支持,促进技改项目顺利实施,帮助华赛食品等3家有订单、有市场、有效益但急需流动资金支持的企业,争取到总计2300万元的扶持贷款。该区企业积极开拓市场,变外贸出口与国内销售的两条腿走路模式,继续加大投资,谋求企业发展。该区金田玩具12000平方米的厂房计划年底完成主体工程并进行装修,凌云海糖厂二期正在继续加快投入建设,青岛日照啤酒公司也迎难而上,落户开发区的搬迁扩建项目正在抓紧施工、稳步推进中。
在融资难度加大的不利情况下,该区加大融资力度,拓宽融资渠道,主动应对挑战。依托日照经济开发区国有资产经营管理有限公司这一平台,加强与各银行的合作,目前,国家开发行1亿元的贷款项目已进入提款程序,工商银行1.5亿元贷款项目已批;转变融资思路,在考察论证后,与中国建设银行合作推出了龙信融资通这一新融资品种,由建行系统进行业务操作,筹措资金7700万元,有力地支持了该区经济建设和发展。
抓好平安开发区建设,确保社会稳定。针对受国际金融危机的影响、赋闲人员增多的情况,该区深入推进平安创建活动,完善社会治安防控体系,加强法制建设,严肃查处违法乱纪行为,为项目建设、企业生产经营和人民群众的生活创造良好的社会治安环境;加强各类就业培训,提高从业人员的素质,拓宽就业渠道,提高就业水平。(通讯员 田志敏 文 李芹 摄)