不玩“捉迷藏”  心里更亮堂

    本报讯  （蔡 磊  韩素洁）近日，山东滨州市落实食品生产企业质量主体责任现场会，在国内规模最大的玉米油生产企业山东西王集团召开。与会的山东省质监局领导、200余名食品生产企业代表对滨州市质监局实施的预约检查制度予以肯定。“预约检查对于落实企业的食品安全主体责任，构建质监部门与食品企业间的和谐关系起到了积极的推动作用。”山东省质监局食品监管处处长周建昌表示。

    预约检查，是指质监部门在对获得食品生产许可证的企业实施检查之前，向企业发出预约检查通知书，通知企业在预约检查时间之前做好准备，并确定具体接受检查时间。质监工作人员根据预约检查通知书的内容和企业的实际情况制定检查方案，抽调专业人员组成检查组到企业现场检查。对于预约检查中发现的问题，质监局指导、帮助企业尽快做好整改，同时将其作为下一次实施预约检查的重点内容。这种监管方式突出“预约”形式，体现了对企业的尊重，可以鼓励企业不断完善内部质量管理体系，消除影响质量安全的盲点。据悉，山东滨州质监局目前已对全市310余家食品生产获证企业推行了预约检查制度。

    山东省沾化县百果园食品有限公司以生产蜜饯和水果干制品为主，取得食品生产许可证后，由于管理跟不上，质量水平出现了滑坡。自推行预约检查以来，检查组多次进入企业的原料库、化验室、生产车间等关键环节，对照方案一一核对，并帮助其进行整改，提出成品出厂检验需要进一步强化抽检频次等建议。质监部门的真诚态度，让企业将在过去检查中藏着掖着的问题主动亮出来沟通。经过双方努力，企业在质量管理水平和产品质量水平上打了一个漂亮的翻身仗，2009年总产值达到790余万元，该公司山水人品牌在市场上有了一席之地。

    5月10日，沾化县质监局预约检查工作组再次来到该企业生产车间，工人们口罩、防护服“全副武装”，生产车间、检验室、包装车间、成品库流水作业线干净整洁。沾化县质监局局长杜艳华表示，预约检查制度推行以后，沾化县确立了8家食品生产企业作为试点。经过大半年的尝试，试点企业能够达到食品安全的基本要求。预约检查制度全面推开后，沾化县39家食品企业生产加工条件都迈上了新台阶。

    “实行预约检查以后，对于我们生产中出现的不规范行为，质监部门工作人员不是一罚了之，而是耐心帮助我们分析产品质量不合格的原因，帮助制定整改措施，我们彻底改变了原来质监部门人员一进厂门就有的‘敌对’心态，与执法部门少了‘捉迷藏’，心里也亮堂了。前几天，南方几位客户看了我们的原材料台账、成品出厂检验报告、产品入出库台账等记录，对我们的生产能力、质量管控水平更加信任，订单量一下增加不少。”博兴华康食品有限公司负责人说。

    长期在一线执法的博兴县质监局副局长周力对此有更深刻的认识：“预约检查制度推行后，企业的质量主体责任意识有了积极变化，基层质监人员的工作思路更清晰了，企业真正明白了食品质量安全是企业应该做好的事。实行预约检查制度，基层一线质监执法人员的理念也随之产生了很大的变化。通过这次尝试，我们深刻地感受到，‘在管理中服务、在服务中管理’才是质监开展工作的好路子。”“预约检查既是一个新的尝试，也是构建大质量工作机制的一次有益尝试。”滨州市质监局副局长赵云勇如是说。